jueves, 3 de mayo de 2012

Ayuda para entender

Necesito que alguien me ayude con los conocimientos que me faltan: ¿Por qué seguir manteniendo el Senado?
Veréis, según tengo entendido, el Senado puede bloquear proyectos de ley para que vuelvan al Congreso, pero si el mismo proyecto lo aprueba el Congreso dos o tres veces (no sé cuántas), sin modificarlo, el Senado tiene que aprobarlo también. Si eso es así, si el Congreso está de acuerdo en una ley concreta, el Senado lo único que puede hacer es retrasar su entrada en vigor, disminuyendo la eficiencia del Congreso.

El origen del Senado no está en un grupo cualquiera de habitantes sino que cuando se creó los senadores tenían que ser nobles y puestos altos de las jerarquías eclesiástica, del estado, etc. con lo que representaba un control sobre lo que los diputados (cualquieras) pudieran hacer. Esa razón de ser histórica no es ya aplicable, así que tampoco la entendería como motivo.

Si la razón de ser del Senado siguiera siendo servir como límite a lo que haga el Congreso creo que debería al menos haber una diferencia en cuanto a su composición, de modo que sirviera como alerta, pero no puede haber mucha cuando se elige a los congresistas y a los senadores en las mismas elecciones, cuando la opinión popular sobre los partidos que se presentan es la misma. Si por ejemplo el Senado se eligiera dos años después que el Congreso serviría como referencia de la evolución de confianza de la población en los partidos políticos que se aspiran a representarla, pero ¿en el mismo momento?

Otra duda que tengo sobre el Congreso esta vez: La disciplina de partido se refleja en los estatutos de cada uno, de modo que pueden echar a quien no las respete y de ese modo asegurar la unanimidad de cada grupo. Si eso es así, ¿qué falta hace tener un político por escaño? basta un voto por partido, cada voto con el peso de los escaños que obtuviera. Así también habría políticos de sobra para asegurar la asistencia de cada partido. En 2011 por ejemplo había 350 diputados para representar 13 ideologías (una por partido) En Cadena Ser comenta un caso, supongo que escogido para resultar llamativo, en el que sólo 40 diputados de los 350 estaban presentes. Entonces con reservar 4 diputados por partido tendríamos bastante para hacer una sesión y ahorramos 300 puestos. Si yo apoyo la ideología de un partido votándole es para que esa ideología tenga esa fuerza. Si es 1/3 de los escaños es 1/3 de los escaños, no los que se decidan a aparecer.

Tengo aún otra duda sobre porqué si todos somos iguales los escaños no se reparten por proporción de voto sino por circunscripciones, pero eso lo dejo para más adelante.

Con los enlaces de la bibliografía (hay algunos de blogs, algunos de periódicos y algunos oficiales del gobierno, así que no todos irán desencaminados), en particular con el de los presupuestos generales, el Senado cuesta 55 millones de euros. El gasto en altos cargos es de 16 millones, salen a unos 5000€ mensuales por senador, que es más o menos lo que apuntan en otras de las fuentes anotadas abajo. Supongo entonces que el sueldo de los senadores está incluido en esa cifra.
En el mismo pdf vemos que el congreso gasta algo menos de 91 millones de euros. Si reducimos su composición a 1/7 de lo que es ahora no ahorraremos 6/7 (78 millones), sino algo menos, pero es como los intereses que te dan en el banco, que algo es algo.

Si suponemos que entre uno y otro podríamos ahorrar unos 120-130 millones de euros parece mucho, pero no es tanto. Los presupuestos generales para este año de recortes están en 122000 millones para gastos. Sólo es un 0.1%. Por otro lado, la estimación de ingresos es de 119000 millones, la diferencia con los ingresos son 3000 millones más que deberemos como país a final de año, y esa suposición de ahorro es un 4%.

Me queda comentar que los "gastos" (viajes, transporte y manutención) de senadores y diputados sale también del mismo presupuesto, pero a ellos no les cuenta igual para impuestos que a mí, que me cotiza para el IRPF lo que me gasto en el tren cada día y la comida, y el piso sólo me desgrava 9000€ por año, me pregunto cuántos de vosotros habéis tenido que dar una entrada de menos de 20000€ para vuestra casa o cuántos tenéis una hipoteca de menos de 750€ mensuales.


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